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湖南桂东:共建共享绿水青山生命共同体

2020-01-11

一个村,增口村,150亩良田青山居然演变成两个化工厂所在地,这样的高污染企业从20世纪90年代初起一向占有了20年。从2014起,湖南省桂东县重拳出击,展开“三关治污”,关停化工鞭炮企业、封闭矿山、封闭小砖窑,至2017年,桂东已没有一家污染企业。

现在的增口村,削减的是“灰色”,添加的是“绿色”。旧日污染严峻的化工厂所在地变成了易地扶贫搬家集居区、旅行集散中心、客运会集纽带,青山绿水梯田又回到了增口村。

一个镇,寨前镇,现在风生水起的沤江流域寨前村庄复兴示范带,从前这儿却是国家级贫穷县的深度贫穷带,一些地方山被伐、水遭污、林被砍、田被疏弃、草甸被损坏,山水林田湖草不能轻松地呼吸。

现在,通过“四规合一”,寨前镇将标准建造推到了前台,将无序展开弃在了死后。通过施行“经济社会展开规划、城乡建造规划、土地使用规划、生态环保规划”四规合一,山水林田湖草这个生命一起体得到了体系修正、交融展开,国家生态示范区桂东焕发了新的生命力。

一个县,桂东县,这儿从前是“赤军长征首发地、榜首军规公布地、大众路线发祥地”。1934年,毛泽东在桂东县沙田万寿宫一厢房的火油灯下,挥笔写下“三大纪律·六项留意”,从此,革新戎行有了铁一般的纪律……

旧日的革新高地成为了旅行胜地。在桂东,不只这儿的“赤色文明养心”,并且“绿水青山养眼、负氧离子摄生、憨厚民俗养德、绿色食品养身”,“五养桂东”声誉鹊起,让桂东成为世界纪录协会认证的“负氧离子含量最高县”,人与自然在这儿得到了最好的滋补。

从一个村到一个镇再到桂东全县全域,20多万桂东居民和20倍的游客共建同享绿水青山生命一起体。“咱们要依托绝佳的生态优势,构建山明水秀的生态圈、蒸蒸日上的出产圈、怡然自得的日子圈,把桂东建成居民、游客‘吉星高照’的生命一起体。”桂东县委书记谭建上铿锵发声。

共扛新担任,“三关治污”维护清新自然,以变革高地谋生态高地

“担任,在任何一个时期勇于担任,斗争有为,便是不忘初心。”在桂东县委副书记、县长伍志平看来,作为湖南境内榜首个解放的县,从前的偏僻贫穷小县桂东为我国作出了大奉献,不辱使命做出了前史担任。

“在革新战争年代,老区公民‘献人头’;变革开放初期,山区大众‘献木头’;新时期封山育林,全县又是无偿地‘献山头’。”桂东百姓常把这句话溜在嘴边。可是,老百姓在静静奉献中,日子依然艰苦,全县长期仍是国家级贫穷县。

为了摘掉革新老区的贫穷帽子,桂东从1991年引入化工厂,到2006年,全县化工企业展开至7家,还有几百家鞭炮厂、煤矿、砖窑等。

一边是高产量、高税收、高作业,仅坐落增口村的两座化工厂就处理了近千人的作业,年产化工产品3.43万吨,直接直接税收7000多万元;一边是高能耗、高排放、高污染。“化工厂两头山头树叶都是红的,草都长不起来,楠竹都干枯了;离化工厂一墙之隔的沤江水质恶臭;邻近的梯田受污严峻,种出的水稻不少是瘪谷子;村居民的身体健康也受到影响。”桂东县自然资源局工程师李雨后回想起来至今还心有余悸。

化工厂污染沤江等水系,沤江等桂东县域内93%的水资源流入东江湖,而东江湖是长株潭区域的第二水源地,沤江接耒水、通湘江、达长江。因而,这不只关系着桂东县20多万大众的日子福祉,更影响长株潭区域乃至大长江流域居民的生态环境和日子质量。

党的十八大提出大力推进生态文明建造后,国家启动了“一湖一策”生态维护战略,2016年1月,习近平总书记着重长江经济带展开要施行“共抓大维护,不搞大开发。”

“生态环境便是招引力、影响力、竞争力,甘愿展开慢一点,不肯污染一点点。”谭建上说,对桂东来说,生态是桂东最大的主力,咱们不能自己将这块牌子砸了,有必要刀刃向内,自我变革,重拳出击,铁腕治污。

所以,桂东从2014起会集展开“三关治污”举动,关停化工鞭炮企业、封闭矿山、封闭小砖窑。县内7家化工企业和1家烟花爆竹企业悉数关停退出,整治封闭煤矿两家、非煤矿山12家、小砖窑159家。

“构建充分反映资源耗费、环境危害和生态效益的生态文明绩效评价查核和职责追查准则。”国家《生态文明体制变革总体计划》如此着重。桂东为此出台了《沤江流域归纳整治作业施行计划》、将整治作业与领导干部的评优评先、选拔重用挂钩。

环境维护、污染防治攻坚战在桂东全年绩效查核占比到达了10%。这根机制变革的指挥棒起到了重要作用,任何人不敢“放”进污染企业,近两年桂东先后拒绝了30余个重污染、高耗能的工业项目落户。

变革的思路换来了生态高地。在桂东,“绿水青山便是金山银山”的展开理念家喻户晓,“有矿不挖、有树不砍、有鱼不捕、有鸟不抓”现象成为一种新常态,干群一起扛起了新时期“维护生态环境”的新担任,成功创立“全国生态示范区”。

桂东在高处,山水爽全国。在湖南,这个解放最早、海拔最高的县城,现在以“生态之最”享誉三湘,空气优良率达98%以上,空气质量指数继续稳居全省榜首;森林覆盖率从1985年的43.9%上升至现在的85%,位居全省榜首……

共建新机制,“四规合一”促进绿色工业,以经济重地促出产要地

拿什么来完成高质量展开?桂东的答复是,以全力维护和交融展开山水林田湖草这个生命一起体,来揭开高质量展开的新篇章。

“作为天空之城,桂东山水林田湖草特别是山水林资源丰厚,有名贵的山资源,丰厚的林资源,共同的水资源。”伍志平介绍,全县共有巨细溪河流133条,分属湘江和赣江两大水系,在长江经济带8条一级支流中就占有两条,能够说是长江经济带的重要生态屏障,在湖南省委书记杜家毫寄望郴州构建“一山一岭一湖一泉一城”特征生态旅行圈中,桂东整个县域作为俊美“一城”被归入其间。

山水林田湖,各有其权益,但更是生命一起体。但假如种树的只管种树、治水的只管治水、护田的单纯护田,资源大县难以成为生态强县。因而,桂东在《施行长江经济带展开战略坚持生态强县加速绿色兴起举动计划》中提出,加大施行“主体功用区”战略力度,着力推进以“多规合一”为主的疆土空间规划变革,统筹考虑山水林田湖草生命一起体建造及自然资源永续使用和一致管理。

“要构成生命一起体,最好的方法是推进‘四规合一’。”谭建上以为,施行好长江经济带展开战略,应按照高质量展开要求,走生态优先、绿色展开之路。为此,桂东在经济社会展开规划、城乡建造规划、土地使用规划“三规合一”的基础上,参加生态环保规划,完成“四规合一”,力求做到工业定位与区域展开共通共促,工业散布与城乡建造共融共兴,工业项目与科学用地共利共赢,工业展开与生态环保共生共行。

言而有信。桂东说到做到,鉴于桂东最丰厚的生态资源是山林资源,桂东将自然资源局与林业局兼并,牵头施行“四规合一”作业,一致修正、管护山水林田湖草自然资源。

“四规合一”从哪里要点打破?桂东县委、县政府将目光对焦到沤江,沤江流经桂东县6个城镇,桂东在此沿线打造沤江生态经济示范带。

既然是示范带,一南一北有必要统筹规划。湖南盛源林业工业园坐落沤江示范带南部的沙田镇径口村,“四规合一”在南部被运用得适可而止。

桂东中药材是归入湖南“一县一特”的主导工业,从经济社会展开规划来看,展开中药材社会效益、经济效益兼得,税收高;农人工业经营性收入高,栽培罗汉果亩均增收4000元;罗汉果果园、芍药花自身是旅行亮点。在盛源林业工业园负责人李良俊看来,“政府有税收,农人有增收,游客有丰盈”。

李良俊看中了药材栽培,但还得选准产地。径口村离沙田镇不到两公里,处于沙田镇城乡交融展开的重要地带,为了科学使用土地、节省用地,李良俊将径口村疏弃了10多年的500亩山地、荒地流通过来,建形成工业园栽培区,并在栽培区邻近流通了360多亩山地,建成工业园加工区,构成种加销一体化工业链。

当地政府也乐见其成,中心原因只要一个,契合当地生态环保规划。但并不是一切的中药材都不会形成生态隐忧,像茯苓等中药材需求耗费很多林木,当地政府通过精准挑选,最终挑选了罗汉果、黄精、白芍等药材来生态栽培。

“山上种罗汉果等药材,林下种黄精等耐荫作物,田里大棚栽培七叶一枝花,文昌水库边建立板屋民宿……”在盛源林业工业园,山水林田湖构成了一个小生命一起体,完成了交融展开,游客在这儿望得见山、看得见水、赏得了花、住得了民宿。

不只在沤江生态经济示范带的南部,“四规合一”在北部更应用得酣畅淋漓。寨前镇村庄振示示范带是沤江生态经济带的重要支点,在工业定位、工业散布、工业项目、工业展开上都精雕细镂。

作为赤军长征的首发地,寨前镇地处桂东县城乡交融展开中心区,沤江、汶江交汇于此,106国道贯穿南北。安身区域资源禀赋,寨前确认“红配绿”的区域展开思路,依据这个思路,村庄复兴示范带工业定位瞄准“两业”:生态农业和生态旅行工业;由于示范带处于县城-镇街-村庄的城乡建造节点上,工业散布在沿线8个村,生态农业主种中药材、楠竹和荷花,做到高效农业与休闲农业双结合;旅行工业则主打赤色旅行和山水旅行两张牌,赤军长征首发地、邓力群新居成为游客的必到之处;看完赤色景点之后立刻能够领会“山水林田草”的交融之美:到青娥山山腰看花、山顶观万亩草甸;望沤江、汶江两江清水;国家3A级景区植物园、赏田中荷花……

在工业项目的挑选上,项目的生态效益、经济效益最为垂青。楠竹是一种公益性、生态性较高的工业,能够修养水土,在吸收二氧化碳和制作氧气方面的功用是落叶乔木的1.5倍。在桂东,楠竹资源丰厚,现有楠竹面积18万亩,但乡民守着竹山过着穷日子。

桂东下大力气引入了众意楠竹项目落户桂东。可便是这样的要点招商引资项目,科学用地也成为重要考量。为了节省用地,厂房是将渣土填埋厂和原竹胶板厂加以改造而成的,不占用其他用地目标。一期投产运转后,完成产量8000万元,本年为当地林农创收近4000万元。

通过走“生态经济化、经济生态化,生态工业化、工业生态化”的展开之路,桂东一跃成为湖南脱贫区县中的经济重地、工业要地。

同享新环境,“五养桂东”催生宜居之城,以旅行胜地筑日子福地

23摄氏度的夏天在哪里找?答案在桂东。

当夏天省会长沙气温飙升至30多度时,桂东的温度只要23摄氏度左右,成为家喻户晓的“摄生天堂、消暑胜地”。由于离桂东仅四个小时车程,长沙、广州市民一到夏天,举家到桂东消暑康养。

2012年4月,大世界基尼斯总部给桂东送来了一份特别的检测陈述:全县负氧离子均匀含量4.6万个/立方厘米,最高瞬时值竟达每立方厘米15万个。这今后的7年间,通过屡次检测,桂东负氧离子含量被认定为世界榜首,最适宜人类寓居。

生态优势、气候优势、资源优势、区位优势、调和优势是桂东县展开全域旅行的五大先天优势。因而,桂东构筑起了以“绿水青山养眼、负氧离子摄生、赤色文明养心、憨厚民俗养德、绿色食品养身”等“五养”为要点的全域旅行展开蓝图,以“全景桂东、全域旅行、全民夸姣”为执念,着力创响“桂东在高处、山水氧全国”的旅行品牌。

为了将全域旅行落到实处,桂东坚持全域规划,以县城为中心,以平汝高速、106国道为线,以沙田、四都、寨前、大塘、桥头号美丽村庄旅行为点,把县域作为一个大景区来打造。

作为湖南省新农村建造示范村,寨前镇水湾村是美丽村庄旅行点上的一颗明珠,以“五氧桂东”而出名。水湾村毗连赤军长征首发地——红六军团西征誓师地,从这儿拉开了赤军长征的前奏。赤色基因的熏陶造就了当地憨厚的民俗,“路不拾遗,夜不闭户”成为了当地杰出治安的真实写照,为桂东接连18年被评为“湖南省平安县”做出了奉献。

不只赤色文明养心、憨厚民俗养德,水湾村还以“绿水青山养眼、负氧离子摄生、绿色食品养身”而出名,森林覆盖率超越85%,桂东县境内两条首要水系沤江和汶江流经全村,青娥山巍然屹立;负氧离子含量达14.6万个/立方厘米,是绝佳的康养旅行地;黄桃、猕猴桃、莲子、反季节蔬菜等特征农产品成为游客的独爱。

水湾村仅仅桂东全域旅行的一个缩影。在桂东,现在处处是景区、村村是景点,全域成为2019我国夏日消暑旅行目的地。

在“桂林山水甲全国”享誉全国之后,现在,更多的游客发现了“桂东山水爽全国”。全景桂东带动了全域旅行,到桂东摄生消暑的游客出现“井喷”态势,当地民宿出现“一房难求”的炽热局势。

深圳画家刘潮开端来青娥山仅仅想写生,没有计划长住,由于后来被这儿的山川夸姣所招引,就变成了长住,这样一待便是9年。

全域旅行带来了全民夸姣。在湖南省多年的民意调查中,桂东大众的大众安全感和满意度均为最高,桂东全面小康完成程度到达96.9%,桂东百姓日子夸姣感指数居湖南前列。

作者:陈应时 郭兰胜 晨风

修改:胡芙

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